La 10ème session du Conseil d'Orientation Stratégique (COS) de l'Agence Millennium Challenge Account-Morocco (MCA-Morocco) s’est tenue, le mardi 26 janvier 2021 à Rabat, sous la présidence du Ministre de l’Economie, des Finances et de la Réforme de l’Administration, M. Mohamed BENCHAABOUN. Ont assisté aux travaux de ce Conseil, le Ministre de l’Education Nationale, de la Formation Professionnelle, de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique, M. Saaïd AMZAZI, en plus des autres membres du COS ou leurs représentants.
Cette
session a été consacrée à la présentation du bilan d’exécution du programme de
coopération objet du "Compact II", conclu entre le Gouvernement du
Royaume du Maroc et son homologue américain, représenté par Millennium
Challenge Corporation (MCC), ainsi qu’au suivi de la mise en application des recommandations
émises par les membres du COS pour impulser davantage de dynamique à la
réalisation de ce programme qui appuie le déploiement de plusieurs stratégies
sectorielles et réformes structurelles engagées par le Royaume.
A cette
occasion, le Ministre de l’Economie, des Finances et de la Réforme de l’Administration
s’est félicité des avancées substantielles réalisées au titre de la mise en
œuvre des différentes activités relevant du Compact II grâce à l’engagement
actif des départements ministériels et établissements publics concernés, à
l’implication inclusive du secteur privé et de la société civile et à la
mobilisation du personnel de l’Agence MCA-Morocco.
Le
Président du Conseil a fait état, dans ce sens, de l’avancée que
connait la réalisation des travaux d’infrastructures prévus au titre de
plusieurs activités du Compact II, avec la finalisation des travaux de
réhabilitation d’un premier lot de 18 établissements de l’enseignement
secondaire dans la Région Tanger-Tétouan-Al Hoceïma, le démarrage de ces
travaux au niveau d’un second lot de 15 établissements dans la même région, le
démarrage des travaux de construction de 6 établissements de formation
professionnelle (EFP) bénéficiaires du soutien du Fonds « Charaka »,
le lancement des travaux au niveau de deux projets soutenus par le Fonds des
Zones Industrielles Durables (FONZID) et l’avancement soutenu des travaux hors-sites
au niveau des trois zones industrielles pilotes dans la Région
Casablanca-Settat.
Par
ailleurs, le Président du Conseil a souligné les principales réalisations
accomplies dans le cadre des différentes activités du Compact II. Ainsi, l’activité
« Education secondaire » s’est distinguée par la livraison d’équipements
TICE et robotiques à 28 établissements scolaires relevant de la Région
Marrakech-Safi et d’équipements didactiques à deux établissements pilotes dans
la Province de Marrakech, ainsi que par le démarrage de la remise des
équipements informatiques au profit des 56 établissements scolaires des Régions
Fès-Meknès et Marrakech-Safi.
Pour sa part, l’activité
« Formation professionnelle » a enregistré, entre autres, la
poursuite de l’appui aux différents volets de la réforme de la réforme
professionnelle, notamment en matière d’élaboration de la nomenclature des
dépenses et du référentiel des coûts de la formation professionnelle et d’un
référentiel d’évaluation externe des EFP.
De son
côté, l’activité « Emploi » a été marquée principalement par
la formation de 2.126 bénéficiaires du Programme d’emploi par le financement
basé sur les résultats (FBR) et l’insertion de 545 d’entre eux, dont
respectivement 1.494 et 451 femmes. Cette activité a connu également le démarrage
de l’accompagnement à la Coordination nationale de l’Initiative Nationale pour
le Développement Humain (INDH) pour l’implémentation de programmes
d’amélioration de l’employabilité des jeunes et des femmes.
L’activité « Foncier industriel » a été ponctuée,
quant à elle, par la présélection d’un partenaire privé pour la revitalisation
et l’extension de la zone industrielle de Bouznika dans le cadre d’un
partenariat public privé (PPP) et la poursuite du programme de renforcement des
capacités du personnel du Ministère de l’Industrie, du Commerce et de
l’Economie Verte et Numérique (MICEVN) en vue d’affiner sa maîtrise des différents aspects liés à la mobilisation du foncier au service de l’investissement industriel.
L’activité « Foncier rural » a été marquée
essentiellement, au volet du déploiement de l’opération de melkisation de
66.000 Ha de terres collectives situées dans les périmètres d’irrigation du
Gharb et du Haouz, par la finalisation des enquêtes
parcellaires et ménages sur 43.157 Ha et le démarrage des lotissements sur 7.378 Ha. Les
mesures d’accompagnement de l’opération de melkisation ont connu le démarrage du développement d’une application mobile et d’une plateforme de
formation à distance dans le cadre du programme d’alphabétisation fonctionnelle
mené en partenariat avec l’Agence Nationale de Lutte Contre l’Analphabétisme
(ANLCA), ainsi que par le lancement, en coopération avec l’Office National du
Conseil Agricole (ONCA), du programme de renforcement des capacités des agriculteurs/trices des terres
collectives concernées par l’opération de melkisation.
L’activité « Gouvernance du foncier » enregistre, pour
sa part, la réalisation en cours d’une étude portant, d’une part, sur l’amélioration
de l’accès des femmes au foncier et de leur participation à la gouvernance
foncière et, d’autre part, sur la conception et la mise en place d’un centre
d’inclusion des femmes au foncier, dont les activités consisteront, entres
autres, à appuyer la création et la pérennisation d'une base de données sur les
droits fonciers des femmes.
Pour sa part, le Directeur Résident de MCC au Maroc, M. Richard Gaynor, a souligné que le
bilan des réalisations durant le trimestre écoulé est honorable, saluant à cet
égard la mobilisation de l’Agence MCA-Morocco et l’engagement et le soutien
continus de l’ensemble des partenaires. Il a appelé, par ailleurs, à
l’accélération de la mise en œuvre
des différentes activités du Compact II et au développement des outils afin de
faciliter la réplication et la mise à l’échelle par le Gouvernement des modèles
développés et testés dans le cadre du Compact II.
La Directrice
Générale de l’Agence MCA-Morocco, Mme Malika Laasri, a présenté, par la
suite, aux membres du Conseil un exposé sur l’état d’avancement de la mise en
œuvre du Compact II depuis la dernière session du COS, soulignant les
réalisations financières notables accomplies par l'Agence, comme en témoigne un
taux d’engagement des fonds s’élevant actuellement à 67,62%, l’équivalent de
près de 304,3 millions de dollars, soit presque le double du niveau enregistré
en juin 2020.
Au terme de cette
réunion, le Conseil a approuvé une série de résolutions, qui concernent
essentiellement le rapport d’audit des fonds du Compact II pour la période allant
du 05 mai 2015 au 30 septembre 2019, l’amendement au Plan d’audit de l’Agence MCA-Morocco
et le Programme de passation des marchés de l'Agence tel qu’il a été mis à
jour. Outre la réallocation d’une partie des crédits dédiés initialement à
certaines composantes des projets du Compact II en faveur du Fonds « Charaka
» de la formation professionnelle, le COS a approuvé également des conventions
de partenariat conclues par l’Agence dans le cadre de l’exécution du Compact
II.