Le PLF repose sur quatre priorités
dont la mise en œuvre effective de la loi cadre relative à la réforme du
système de l'éducation et la formation en tant que base pour réduire
les disparités et consacrer le principe de l'égalité des chances. La
mise en place des mécanismes de la protection sociale, le soutien à la
classe moyenne et le renforcement du ciblage des catégories démunies,
figurent par ailleurs comme étant la deuxième priorité de ce projet. La
troisième priorité a trait à l'accélération de la mise en place de la
régionalisation et ce, à travers le renforcement des ressources des
régions et l'accélération de la mise en application de la Charte de la
décentralisation administrative.
Quant à la quatrième priorité,
celle-ci consiste à donner une nouvelle dynamique à l’investissement et à
soutenir l’entreprise, en se concentrant sur la mise en œuvre des
recommandations des troisièmes Assises Nationales sur la Fiscalité, en
poursuivant la liquidation de la dette relative à la TVA, en réduisant
les délais de paiement, et en veillant à la création d'un fonds de
promotion et de soutien financier pour les très petites, petites et
moyennes entreprises.
Concernant les mesures accompagnant le PLF
2020, il y a lieu de citer la mise en œuvre de la loi-cadre relative à
la réforme du système d'éducation, de formation et de recherche
scientifique et ce, à travers la création de nouveaux emplois pour une
enveloppe de 72,4 milliards de dirhams. La poursuite de la mise en
œuvre du plan "Santé 2025" est également une des mesures phares de ce
projet et ce, à travers la création de 4.000 emplois d'un coût global
de 18,6 MMDH, tout en mettant l'accent sur l'exonération de la TVA sur
les vaccins au niveau national et à l'importation, et l’allocation
d’environ 18 MMDH pour la réduction des disparités spatiales et
sociales.
Il s'agit aussi d'appuyer à hauteur de 26 MMDH le
pouvoir d'achat des catégories vulnérables et de la classe moyenne à
travers la mise en œuvre des obligations contenues dans l'accord du
dialogue social, de subventionner les produits de première nécessité
dans le cadre de la Caisse de compensation (14,6 MMDH tenant en compte
les procédures y afférentes), d'allouer quelque 9,6 MMDH pour la mise en
place de la régionalisation avancée, et de relancer l'investissement
public en assurant le soutien aux TPE et PME et en mettant en œuvre les
recommandations des 3émes Assises nationales sur la fiscalité.
Il est à préciser que le PLF2020 a été élaboré conformément à un
ensemble d'engagements résumés dans le coût du dialogue social, fixé à 6
milliards de dirhams au titre de l'année 2020, en plus des 5,3 MMDH
alloués au cours de l'exercice 2019, la mobilisation des ressources
financières allouées aux régions ainsi que les remboursements au titre
de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) fixés à 10 MMDH. Dans le même
contexte, le Ministre de l'Economie, des Finances et de la Réforme de
l'Administration, a souligné dans son exposé, la nécessité d'adopter
trois mesures nécessaires en vue de contrôler le déficit par rapport au
PIB, à savoir la rationalisation des dépenses liées à la gestion de
l'administration, le recours à des mécanismes de financement innovants
dans le cadre de partenariats institutionnels, la gestion active des
biens de l'Etat et des institutions publiques ainsi que la poursuite des
opérations de privatisation.