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Visite d`une mission de la BAD

23/02/2009
Visite d`une mission de la BAD

La Direction des Entreprises Publiques et de la Privatisation a reçu, le 10 février 2009, une mission de la Banque Africaine pour le Développement (BAD) chargée de la revue à mi-parcours du Document de Stratégie Pays (DSP) pour la période 2007-2011. Il s`agit d`un document qui définit la programmation des projets devant bénéficier de l`appui financier de la BAD, servant de cadre de référence, pour une durée déterminée, à la coopération financière entre le Maroc et cette institution. L`actuel DSP a pour objectif d`accompagner l`économie marocaine à instaurer les conditions pour garantir une croissance soutenue et durable, créatrice d`emplois et suffisante pour déclencher le processus de réduction de la pauvreté. Selon M. Nono J.S. MATONDO-FUNDANI, Représentant Résident de la BAD au Bureau National du Maroc, cette stratégie, établie en étroite collaboration avec le gouvernement marocain, s`appuie sur trois piliers : l`amélioration du système de gouvernance ; le développement et la mise à niveau des infrastructures économiques et de l`entreprise ; la promotion du développement humain. « Nous voulons apprécier les investissements envisagés par la BAD par rapport aux projets d`investissement publics en vue de réajuster notre programme en fonction des priorités actuelles du gouvernement », a précisé M. MATONDO-FUNDANI. Il a ensuite fait part des actions réalisées en 2007 et 2008 dans le cadre du DSP ainsi que des actions prévues en 2009. Il a par ailleurs précisé que la BAD dispose de différents fonds destinés à financer des études et/ou une assistance technique aux projets d`investissement. Pour sa part, M. Abdelaziz TALBI, Directeur de la DEPP, a précisé que face à la conjoncture économique internationale actuelle caractérisée par la récession, l`accélération de l`investissement public constitue un axe principal de la stratégie du gouvernement marocain. Il a également passé en revue les principaux projets d`investissement des Entreprises Publiques notamment ceux de l`OCP SA, le Holding d`Aménagement Al Omrane (HAO), la Société Nationale des Autoroutes du Maroc (ADM), la Caisse de Dépôt et de Gestion (CDG), l`Office National de l`Electricité (ONE), l`Office National de l`Eau Potable (ONEP) qui en est à son 10ème projet avec la BAD,... Abordant les sources de financement, M. TALBI a précisé que la situation financière des Entreprises Publiques est saine comme en témoigne le niveau important de leur autofinancement. Et d`ajouter que l`apport du Fonds de Développement Energétique et du Millenium Challenge Corporation (MCC), conjugué aux projets inscrits dans le cadre du Plan Emergence, du Programme Maroc Vert..., vont permettre aux Entreprises Publiques de développer davantage leurs programmes d`investissement. S`agissant des opérations de privatisation, M. TALBI a indiqué qu`il s`agit d`un processus qui a débuté dans les années 90 et qui a eu des retombées positives sur plusieurs secteurs de l`économie nationale. En effet, une partie des recettes de privatisation a permis, à travers le Fonds Hassan II pour le Développement Economique et Social, de faire aboutir plusieurs projets d`investissement. La réflexion menée actuellement, a-t-il jouté, concerne la réorientation du processus vers des ouvertures de capital, l`introduction en bourse de parts minoritaires du capital et vers les partenariats public-privé ou public-public. En ce qui concerne la réforme engagée par le Maroc dans le secteur de l`Electricité, M. TALBI a affirmé qu`avec la conjoncture actuelle, la priorité est donnée à la sécurisation de l`approvisionnement du pays en électricité et à la modernisation du secteur. Le plan d`investissement de l`ONE prévoit plusieurs projets pour une enveloppe de 76 milliards DH sur la période 2009-2014. Par ailleurs, dans le cadre du Fonds de Développement Energétique, doté de un milliard de dollars, une société d`investissement énergétique sera créée pour promouvoir de nouvelles capacités de production d`énergie électrique, notamment les énergies renouvelables. S`agissant de la distribution de l`électricité, le Directeur de la DEPP a indiqué qu`une étude est actuellement en cours qui prévoit la création de sociétés multiservices (distribution d`eau, d`électricité et d`assainissement liquide) avec une couverture géographique suffisante permettant d`attirer des investisseurs. A ce propos, M. MATONDO-FUNDANI a évoqué la possibilité pour la BAD d`intervenir au niveau du renforcement de l`interconnexion dans une perspective d`un marché régional et de renforcement du réseau électrique national. Pour ce qui est de la restructuration de l`ONE, M. TALBI a indiqué que l`Office n`est ni une caisse de retraite ni une caisse de compensation et qu`il faudrait désormais le recentrer sur ses missions de base. Concernant les possibilités de financements extérieurs, le Directeur de la DEPP a suggéré de s`assurer de la capacité des Entreprises Publiques à réaliser des projets avant de mobiliser des fonds. Selon lui, il est important, pour certains cas, de procéder au renforcement de capacités managériales (ressources humaines, instruments de gestion, système d`information?) avant de se lancer dans des projets de grande taille. S`agissant de la mobilisation de fonds pour les Partenariats Public-Privé, M. TALBI a précisé que la loi n° 54-05 relative à la gestion déléguée des services publics permet de lancer des PPP. Source: DEPP