La Direction des Entreprises Publiques et de la Privatisation (DEPP), relevant du Ministère de l`Economie et des Finances, a reçu, le 17 mars 2010, une délégation du siège de l`Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA) à Tokyo, venue en visite de travail pour s`enquérir de la situation du secteur des Entreprises Publiques (EP) et de l`état d`avancement du programme de privatisation marocain. Dans son intervention au cours de cette rencontre, M. Mustapha KASSI, Adjoint au Directeur de la DEPP, a donné un aperçu général de la composition du portefeuille public et a mis l`accent sur la nouvelle dynamique enclenchée au niveau du secteur des EP. M. KASSI a affirmé que l`ensemble des indicateurs de ce secteur a connu une tendance à la hausse depuis 2006, tout en insistant sur l`année 2008, qualifiée d`année record en termes de montants investis, de taux de réalisation des investissements (91%) et de capacité d`autofinancement. Il a également mis en exergue la progression très importante des investissements des EP qui ont enregistré, sur la période 2001-2008, un taux de croissance annuel moyen de 18,5 %, en précisant que les performances des EP sont le fruit de politiques de libéralisation et de restructurations sectorielles conduites au niveau de plusieurs secteurs (télécommunications, transports, activités portuaires, énergie, phosphates?) et du développement des opérations de Partenariats Public Privé (PPP). S`agissant de la période 2008-2012, M. KASSI a souligné que le programme gouvernemental a pour ambition de donner une nouvelle impulsion à la politique des grands chantiers à travers l`accélération du rythme des investissements publics. Ainsi, une enveloppe de 506 milliards de dirhams est programmée au niveau des plans pluriannuels des 30 grandes EP sur cette période. Dans ce contexte, M. Abdelaadim GUERROUJ, Adjoint au Directeur de la DEPP, a présenté les grands programmes d`investissement dans certains secteurs d`activité notamment celui de l`électricité (75 milliards de DH) et des transports ferroviaires (33 milliards de DH), tout en soulignant le besoin de financement existant pour la réalisation desdits programmes. Concernant la production de l`électricité, M. GUERROUJ a mis en exergue les projets phares menés par l`ONE dans le cadre de Partenariats Public-Privé, notamment celui de la Centrale à charbon à Safi, la Centrale Jorf Lasfar V et VI et le Parc éolien de Tarfaya. S`agissant du secteur des phosphates, M. GUERROUJ a souligné l`importance du volume d`investissement programmé (50 milliards de DH) tout en mettant l`accent sur les grands projets conduits par l`OCP SA et qui concernent principalement la refonte du transport des phosphates et le développement de l`industrie des engrais grâce au projet Jorf Phosphate Hub (JPH). Pour ce qui est du transport ferroviaire, plusieurs projets sont en cours de réalisation par l`ONCF notamment le projet de TGV et la restructuration de l`ensemble du réseau du transport. Concernant le programme de privatisation, M. KASSI a indiqué que les dernières opérations de cession datent de 2007. La période 2008-2009 est marquée par une pause due particulièrement à la conjoncture économique qui n`était pas favorable, mais cela n`a pas empêché le lancement d`audit et d`évaluation de certaines EP figurant sur la liste des entreprises privatisables. M. KASSI a souligné également que les prochaines opérations de cession se feront dans le cadre d`ouverture de capital soit en cédant une part du capital à un professionnel du secteur soit à travers le marché financier afin de dynamiser ce dernier. Quant à Mme Najat SAHER, Chef de la Division de la Privatisation à la DEPP, elle a précisé que le cas marocain a été un exemple de réussite pour la région MENA, tout en soulignant le caractère transparent du processus qui a largement contribué à cette réussite. De son côté, M. Hajime TAKEUCHI, Directeur du Département de l`analyse du risque de crédit à la JICA, s`est dit très interpellé par la viabilité financière des EP marocaines. A ce propos, M. KASSI a précisé que la majorité de ces entreprises connaissent une situation financière saine et confortable et ce, comme en témoignent leurs performances annuelles en termes de chiffre d`affaire, de résultat net et de capacité d`autofinancement. Et d`ajouter que la capacité d`endettement des EP est assez importante. Répondant à une question concernant les subventions accordées par l`Etat au profit des EP, M. KASSI a attiré l`attention sur la nécessité de distinguer entre les subventions d`exploitation, qui concernent les entreprises agissant dans les secteurs non marchands et à caractère social, et les subventions d`investissement qui concernent les entreprises à caractère industriel et commercial et qui doivent en principe être assimilées à des apports en capital de l`Etat propriétaire de ces entreprises. Il a fait remarquer que les EP, en plus de leurs contributions au Budget Général de l`Etat au titre de produits de monopole, de dividendes et autres ont versé à l`Etat au titre de l`IS près de 9 milliards de DH en 2008, contre 4 milliards de DH en 2007. Concernant l`existence d`une éventuelle stratégie pour réduire les subventions accordées aux EP, M. KASSI n`a pas manqué de souligner que des efforts sont consentis pour diminuer les subventions surtout d`exploitation en incitant ces entreprises à développer des ressources propres. Le recours aux Partenariats Public-Privé est également encouragé en fonction des opportunités. A la question relative aux critères de choix des entreprises à privatiser, il a été précisé qu`ils se limitent en général à deux critères fondamentaux à savoir la rentabilité de l`entreprise et l`exercice de son activité dans un secteur concurrentiel.