Noticias

Estas jornadas, organizadas por la Presidencia del Ministerio Público, en colaboración con el Consejo Superior del Poder Judicial, la Inspección General de Finanzas y la Corte de Cuentas, se inscriben en un contexto nacional marcado por la voluntad de preservar los fondos públicos, considerados a la vez como palanca del desarrollo económico y social y símbolo de la integridad de las instituciones del Estado.

Estas jornadas ofrecieron un espacio de reflexión e intercambio sobre los medios para mejorar la eficacia de los dispositivos de control y fortalecer la confianza de los ciudadanos en las instituciones públicas, contribuyendo a la lucha contra la corrupción y a la promoción de la transparencia. También permitieron explorar las vías para consolidar la coordinación institucional entre los actores de la buena gobernanza y la gestión de los fondos públicos.

La sesión de apertura estuvo marcada por las intervenciones de la Ministra, el señor M'hammed ABDENABAOUI, Primer Presidente de la Corte de Casación, Presidente Delegado del Consejo Superior del Poder Judicial, el señor Hicham BALAOUI, Procurador General del Rey ante la Corte de Casación, Presidente del Ministerio Público, la señora Zineb EL ADAOUI, Primera Presidenta de la Corte de Cuentas, el señor Mohamed MANCHOUD, Inspector General de Finanzas, y el señor Hicham MELLATI, Director de Asuntos Penales, Gracia y Detección del Crimen, representante del Ministro de Justicia.

La Ministra de Economía y Finanzas subrayó, en el marco de su alocución, el compromiso constante del gobierno para implementar las Altas Orientaciones de Su Majestad el Rey Mohammed VI, que Dios le asista, en lo que respecta a la consagración de la integridad, la transparencia y la moralización de la vida pública. Precisó que no se trata solo de valores éticos, sino también de un pilar esencial para el desarrollo, el fortalecimiento de la confianza en las instituciones y la atracción de inversiones.

Siendo uno de los pilares del sistema financiero del Estado, el control administrativo se ejerce en niveles complementarios que garantizan el equilibrio entre la conformidad jurídica y la eficacia de la gestión. De hecho, sería inconcebible aplicar a recolectar ingresos públicos, dirham a dirham, mientras se asignan estos recursos, por miles de millones, sin control previo ni posterior.

La Ministra también puso énfasis, durante este encuentro científico de alto nivel, en la importancia de consolidar un sistema de control integrado y coherente basado en: (i) una visión global de la protección de los fondos públicos; (ii) una coordinación y cooperación institucional permanente entre las autoridades constitucionales, en la diversidad de sus funciones y medios de intervención; y (iii) una complementariedad entre acciones legislativa, administrativa y judicial.

En concreción de estos principios, el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Inspección General de Finanzas (IGF), permanece abierto a la cooperación con todas las instituciones nacionales involucradas, con el fin de promover la cultura del control y la transparencia en el servicio público. En este marco, los informes de la IGF, elaborados según una metodología rigurosa y siguiendo un procedimiento contradictorio, se transmiten a los departamentos ministeriales concernidos para la implementación de las medidas administrativas o disciplinarias necesarias, así como para el inicio de acciones judiciales contra cualquier persona que haya cometido faltas o infracciones.

Estos informes también se comunican a la Corte de Cuentas, a la cual le corresponde, de acuerdo con sus atribuciones, remitir el asunto a la jurisdicción competente siempre que se constaten hechos de carácter penal. Por su parte, el señor Inspector General de Finanzas destacó el rol central de la IGF en la gobernanza financiera, desde su creación por el difunto Su Majestad el Rey Mohammed V, en virtud del Dahir del 14 de abril de 1960. Desde entonces, la eficacia de la institución radica en la generalización del carácter imprevisto de sus misiones de control y en el profundización del profesionalismo que demuestra en su conducción. Estos elementos son los garantes de la obtención de resultados precisos y objetivos.

En este contexto, subrayó la necesidad de adaptar el marco jurídico y reglamentario que enmarca las misiones de la IGF, con el fin de reducir la parte de las misiones recurrentes en su plan de carga anual. En su lugar, conviene orientar los esfuerzos de control hacia misiones de alto valor añadido, basadas en un enfoque por riesgos. Por otra parte, el profesionalismo se traduce en la mejora continua de la gestión del capital humano de la IGF y la actualización de sus métodos y herramientas de trabajo.

El señor Inspector General de Finanzas también insistió en la protección jurídica de los inspectores de finanzas, como principio fundamental para la independencia y la eficacia del control. De hecho, es inadmisible atentar contra la integridad o la competencia de los inspectores de finanzas mediante acciones o presiones injustas y maliciosas, susceptibles de comprometer el buen funcionamiento de todo el sistema de control. Finalmente, es imperativo establecer un régimen apropiado de sanciones contra cualquier intento de obstaculizar las misiones de control de la IGF, particularmente en caso de rechazo de cooperación o de proporcionar a los inspectores de finanzas la información necesaria para el cumplimiento de sus trabajos. La aplicación de tal régimen garantizaría el respeto de la ley y preveniría cualquier forma de negligencia, manipulación o pérdida de tiempo dedicado a la inspección y auditoría.

Los trabajos de este evento se articulan alrededor de cuatro ejes principales:

• La noción de fondos públicos a la luz de las disposiciones legales, la jurisprudencia y las normas internacionales.
• Los dispositivos preventivos para la preservación de los fondos públicos.
• El rol del control jurisdiccional en la protección de los fondos públicos y la moralización de la vida pública.
• Los mecanismos de restitución de los fondos públicos.

Estas dos jornadas de estudio permitieron establecer un balance de los logros, identificar los desafíos persistentes y formular recomendaciones destinadas a fortalecer la eficacia del dispositivo nacional de protección de los fondos públicos y a consolidar la cultura de rendición de cuentas.