Noticias

Dos grandes proyectos de ley-marco aprobados por el Consejo de Ministros

29/06/2021
Dos grandes proyectos de ley-marco aprobados por el Consejo de Ministros

Su Majestad el Rey Mohammed VI, que Dios le asista, presidió, el lunes 28 de junio de 2021, en el Palacio Real en Fez, un Consejo de Ministros durante el cual se aprobaron dos textos fundadores en forma de proyectos de ley-marco. Se trata del proyecto de ley-marco relativo a la reforma fiscal y del proyecto de ley marco relativo a la reforma de los Establecimientos y Empresas públicas.

Según el comunicado de prensa del Gabinete Real, al inicio de los trabajos del Consejo, el Ministro de Economía, Finanzas y Reforma de la Administración hizo una presentación ante Su Majestad el Rey sobre el proyecto de ley marco relativo a la reforma fiscal.

¨Elaborado en aplicación de las Altas Orientaciones Reales y sobre la base de las recomendaciones de los Encuentros Nacionales sobre el sistema fiscal, organizados en mayo de 2019, este proyecto tiene como objetivo establecer un sistema fiscal eficaz, justo, equitativo y equilibrado, que permita movilizar todas las potencialidades fiscales para financiar las políticas públicas, promover el desarrollo económico y realizar la integración y cohesión sociales. Este proyecto pretende fijar los principios fundamentales y los objetivos relativos a esta reforma y que se refieren esencialmente a:

En primer lugar: El fortalecimiento de los derechos fundamentales a través de un sistema fiscal basado en el respeto de la igualdad de todos ante el impuesto, la equidad fiscal, el derecho a la información y la garantía de los derechos del contribuyente y los de la administración;

En segundo lugar: La protección del contribuyente contra cualquier interpretación abusiva de los textos jurídicos por parte de la administración fiscal, el fortalecimiento de la relación de confianza entre esta administración y el contribuyente, la garantía del derecho de recurso para ambas partes y la independencia de las instancias fiscales competentes, además de la creación de un Observatorio Nacional de los Impuestos;

Tercero: El establecimiento de un sistema fiscal al servicio de la competitividad, la innovación y la creación de empleo y la movilización de todo el potencial fiscal para garantizar una mejor financiación de las políticas públicas;

Cuarto: La orientación del sistema fiscal hacia el refuerzo de la solidaridad, especialmente para la financiación de las redes de protección social, como la cobertura médica, los subsidios familiares, así como para la reducción de las desigualdades sociales. También pretende reformar el sistema fiscal de las colectividades territoriales para garantizarles recursos permanentes y ello en consonancia con la determinación del Estado de revisar y simplificar las normas relativas a estos impuestos y su armonización con las disposiciones que rigen los impuestos del Estado´´.

 
Seguidamente, según la misma fuente, el Ministro de Economía, Finanzas y Reforma de la Administración presentó ante Su Majestad el Rey las líneas generales del proyecto de ley marco sobre la reforma de los establecimientos y empresas públicas (EPP). ´´Elaborado de acuerdo con las Altas Orientaciones Reales contenidas en los Discursos del Trono y de la apertura del Parlamento para el año 2020, este proyecto tiene como objetivo establecer los principios y objetivos que enmarcan la reforma global y progresiva de los establecimientos del sector público, en particular a través de:

- La elaboración de un programa de reestructuración de los EPP mediante su reagrupación o su fusión o mediante su disolución y liquidación, la supervisión de la operación de creación de nuevos establecimientos y empresas públicas y sus participaciones en el capital de empresas privadas;

- El impulso de una nueva dinámica en el sector público, el aumento de la eficacia del control financiero del Estado, la puesta en marcha de mecanismos que garanticen la cohesión, la coordinación y la complementariedad entre los diferentes establecimientos y empresas públicas;

- La adopción de un enfoque contractual entre el Estado y estos establecimientos y empresas para aumentar su rendimiento y mejorar su gobernanza;

- La transformación de los establecimientos públicos que ejercen una actividad comercial en sociedad anónima. Este proyecto de ley marco permitirá establecer el marco jurídico para la creación de la Agencia Nacional para la Gestión Estratégica de las Participaciones del Estado y del seguimiento del desempeño de los Establecimientos y Empresas Públicas.